昆明市数字化城市管理工作简报

一、基本情况

2010年2月份，全市共受理城市管理案件20774件，立案19738件，派遣19697件，结案17395件，结案率为88.3%，同比上期结案率增长了13.5个百分点。2月份受理公众举报案件477件，公众举报率为2%，98%的城市管理案件是由城管监督员主动发现、及时上报的。西山区因城管监督员按标准加大了对案件上报和处置后的案件核查结案力度，2月份按期结案率达到了83%。

（一）按照中共昆明市委督促检查通知（昆督通[2009]85号）中第三项：环境卫生整治工作（第22条：电力、电信、广电等部门单位，要对沿街、沿路杆线进行排查，彻底消除“倾斜杆”和“网状杆”，推进低压电缆网线地下迁移工作，净化空中环境、消除安全隐患）。本月对昆明市所有存在危险的架空线缆案件情况做了专项监督上报，截止本月底，架空线缆损坏案件共计221件，结案84件。2月份案件总量22条，结案量为3条。

（二）针对春节过后无照经营游商、占道经营等现象“反弹回潮”的问题，我办安排市级监督员夜间加班对主城区（二环以内、主要交通节点、繁华地段、30米以上城市道路）的此类案件进行巡查上报，各属地单位积极配合，加大了处置力度，有效地遏制了街面脏乱差问题。

（三）案件在派遣核查阶段延时问题较为严重。截止本月底已发核查指令的案件有822条，都因未及时核查而不能按照工作流程结案。（详见：附表五）

二、案件分析及工作打算

（一）系统数据分析统计：至2010年2月底，架空线缆损坏案件总计221件，结案84件，结案率38%，结案率较低。根据住房和城乡建设部颁布的《城市市政综合监管信息系统监管案件立案、处置与结案》标准，架空电缆损坏的最长结案期限为5工作日。请涉及此类问题的相关部门：电信、联通、移动、铁通、昆广网络、云电信通、78096部队、95429空军、电力等单位，增强责任心，明晰自己的责任，落实解决此类问题。按照《昆明市数字化城市管理办法》，属地政府（管委会）应加强对不明部（事）件问题的监督，落实责任部门，加大对此类问题的处置力度。

（二）根据统计，盘龙区北站附近、金星立交桥；官渡区昆明站附近、永平路、明通商场附近；五华区小西门龟背立交桥、百汇商场、南屏街东口；西山区儿童医院、昆华医院门口、六路车场附近是占道经营、无证游商、非法张贴小广告等案件的多发地点及路段。市区两级监督员加强对以上地段的巡查力度，主动发现、及时上报、监督落实，各区督促执法部门加大力量对这些地段进行整治查处。

（三）昆明市市级城管监督员数量有限，责任网格面积较大，巡查、核实、核查难以全面覆盖，市级监督员要加强学习，提高自身的业务能力，发扬吃苦耐劳精神，提高案件上报的质量，并在规定时间内完成市级监督指挥中心派遣的案件核查任务。

附件：

1. 2010年2月城市管理综合评价表

2. 2010年2月受理前五类事件问题统计表

3. 2010年2月受理前五类部件问题统计表

4. 2010年2月全市城管监督员上报案件量统计表

5. 2010年2月受理私搭乱建基本情况统计表

6.2010年2月派遣核查指令但未核查案件情况统计表

2010年2月城市管理案件基本情况统计通报表

附表一                                                                                                                                单位：件

项 目 单 位		立案量	派遣量	结案量	结案率	公众   举报量	公众   举报率	按期   结案率	综合   指标分
主 城 区	五华区	1483	1477	991	67%	124	8%	64%	68.2
	盘龙区	5801	5801	5191	89%	121	2%	65%	78.0
	官渡区	2844	2844	2605	92%	100	4%	46%	69.2
	西山区	8619	8585	7677	89%	90	1%	83%	87.1
开 发 区	高新区	438	438	402	92%	18	4%	84%	88.4
	经开区	145	145	130	90%	12	8%	73%	81.6
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