第一章  总  则

第一条  为加强我市客运出租汽车的管理，维护乘客和经营者及其从业人员的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条  凡在本市行政区域内的客运出租汽车管理部门、经营者及其从业人员、乘客以及与客运出租汽车营运相关的单位和个人，均应当遵守本条例。

第三条  本条例所称客运出租汽车，是指计程车和供出租的城市小公共汽车。

第四条  昆明市人民政府应当按照运力运量基本平衡的原则，对全市客运出租汽车行业实行统一规划、统一管理、统一审批。

第五条  昆明市市容管理局(以下简称市容局)是本市行政区域内容运出租汽车行业的行政主管部门。

市容局所属的城市市容运交通管理处具体负责五华、盘龙、官渡、西山四区范围内客运出租汽车的管理工作。

其他各县(市)区客运出租汽车管理工作由市人民政府指定的部门负责，业务上接受市容局的监督指导。

公安、规划、工商、物价、旅游、交通、税务,市政公用、技术监督等有关部门，应当依据各自职责，做好客运出租汽车相关的管理工作。

第六条  市容局管理客运出租汽车的主要职责是：

(一)制定本市行政区域内容运出租汽车行业发展规划和计划，报市人民政府批准后组织实施；

(二)在自然灾害及其它特殊情况下，可以调动出租汽车，满足城市客运急需；   

(三)制定客运出租汽车营运资质审查标准；

(四)对客运出租汽车经营者及其从业人员进行行业培训和教育；

(五)按照城市规划与市公安、市规划、市政公用管理部门共同设定客运出租汽车营运场站及城市小公共汽车营运线路；

(六)设置、管理客运出租汽车车辆专用设施和专用标志；

(七)受理投诉及依法查处违法营运行为，维护客运出租汽车正常营运秩序；

(八)对营运服务中成绩显著的客运出租汽车经营者及其从业人员进行表彰和奖励。

   

第二章  资质管理

第七条  经营客运出租汽车应当符合经营条件并有偿取得经营权。

经营权出让价格采取公开竞拍方式确定。经营权的出让收入只能用于城市交通事业的建设和管理。

取得经营权的经营者，在经营期内不得擅自转让经营权。确需转让经营权的，

当到市容局办理有关手续，并按规定转让。

经营权的使用期限和出让、转让的具体办法，由市人民政府另行制定。

第八条  客运出租汽车经营者应当符合下列条件：

(一)有符合规定要求的客运车辆和资金；

(二)有固定的经营管理场所和必要措施；

(三)有票据、安技、调度、驾驶员、售票员、车辆管理等专职人员；

(四)有健全的经营管理制度；

(五)有独立承担民事责任的能力。

第九条  客运出租汽车驾驶员应当具备下列条件：

(一)具备初中以上文化程度；

(二)有公安部门核发的机动车驾驶证，驾龄在二年以上并安全行车二万公里以上，女五十五周岁，男六十周岁以下，身体健康；

(三)具有本市常住户口或者蓝印户口；   

(四)经本市客运出租汽车行业培训合格。

第十条  符合经营条件，应当向市容局申请核发车辆营运许可凭证和驾驶—员服务资格证，并向工商、税务、公安等部门办理有关手续后方可营运。

第十一条  市容局每年对客运出租汽车经营者的营运资质和驾驶员的服务资格进行审验，审验合格方可继续营运。

   

第三章  营运管理

第十二条  营运出租汽车应当符合下列规定：

(一)车况良好，车容整洁卫生，新增和报废更新计程车应当采用二类以上车型，车辆尾气排放达到国家标准；

(二)车前挡风玻璃只许张贴车辆车检合格、准运、治安合格和车船税标识，左右两侧玻璃只许张贴经价格主管部门监制的收费标价鉴，车内显著位置放置服务资格证，其他有关证件随车携带，以备检查；   

(三)车辆必须按规定设置顶灯、计价器、安全装置等设施，不得张贴设置商业性广告。

第十三条  客运出租汽车停业一个月以上的，应当在停业前向市容局提出申请，办理有关手续；退出营运的，还应当按市容局和公安等管理部门的规定办理注销或变更手续。

第十四条  任何单位和个人不得伪造、涂改，转借营运许可凭证和服务资格证。

第十五条  计程车计价器的使用应当遵守下列规定：

(一)按照指定的位置安装经技术监督部门鉴定合格的计价器，并实行定期检定和经常性查验；

(二)正确使用计价器，不得利用计价器作弊欺骗乘客；

(三)不得私拆计价器铅封、改变技术监督部门设定的参数或车辆有关部位的结构，影响计价器的准确度；

(四)计价器出现故障，应当立即停止营运，并及时修复，经技术监督部门检定合格后方可营运；

(五)车辆上路营运无人乘坐和待租时，应竖立空车标志牌，有人乘座时必须放下标志牌使用计价器。

第十六条  客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：

(一)接受市容局及有关管理部门的监督检查；

(二)有计划地对所属从业人员进行业务培训，加强职业道德和安全行车教育；

(三)认真做好票务管理工作，建立从业人员和车辆档案以及客票登记台帐；   

(四)如实办理客运出租汽车有关业务；

(五)组织好所属从业人员及车辆的年审工作，协助有关部门做好驾驶员交通行车事故的处理及保险索赔；   

(六)协助管理部门做好日常监督检查和投诉处理、失物查找以及营运车辆调度；

(七)管理人员必须经客运出租汽车行业培训合格方能上岗；

(八)依法经营，依法纳税，及时、准确地报送有关统计报表；

(九)执行价格主管部门核定的收费标准，不得擅自提高收费标准和增加收费项目。

第十七条  客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：

(一)自觉遵守和维护营运秩序，并接受管理部门的监督检查；

(二)按照乘客的要求及合理的路线行驶，未经乘客同意，不得绕道行使，不得违背乘客意愿合乘载客；

(三)严格按照标准收费并开具有效车票；

(四)不得将车辆交给无服务资格证的人员驾驶；

(五)不得索要回扣、小费或计价器显示金额以外的返程放空费；

(六)衣着整洁，礼貌待客，持证上岗，文明行车，营运时不得吸烟，不得在临时停靠站点停车侯客；

(七)发现乘客遗失在车辆内的物品，应当妥善保管并及时向行业管理部门或公安部门报告。

第十八条  乘客应当遵守下列规定：

(一)文明乘车，不得吸烟和抛置废弃物，爱护车辆卫生、设施和标志；

(二)不得向驾驶员提出违反交通管理法规和本条例的要求；

(三)醉酒者和精神病患者乘车必须有人陪伴；

(四)按规定支付车费及租乘计程车途中所经路段发生的合法征收的道路、桥梁费。   

第十九条  乘客遇有下列情况之一，可拒绝支付车费：

(一)不使用计价器收费或不按核定运价收费的；

(二)不开具专用车票的；

(三)由于驾驶员的原因、基价里程内车辆发生故障或交通事故，中断运送服务的。 

第二十条  计程车驾驶员从事营运活动时，不得拒载。

计程车上路行驶或停在机场、车站、码头、宾馆、饭店、风景名胜、胜区等公共场所、居住小区及其他客运集散地待租时，均属于从事营运活动。   

计程车遇乘客招呼停车后不载客、在营运场站不服从调派、待租时拒绝运送乘客的，均属于拒载行为。

第二十一条  定线营运的城市小公共汽车，应当按市容局核准的路线、站点和时间从事营运。不得串线营运和挤占公共汽车站点侯客。遇有包租需离开专营线路或因特殊原因需转线营运时，应当到市容局办理手续。

第二十二条  宾馆、饭店、招待所、旅行社等单位用于营运的小型汽车，应当到市容局办理客运许可手续。

各机关、团体、企业事业单位和个人的自用交通车，未办理客运许可手续，不得用于城市客运出租汽车营运活动。

第二十三条  未取得本市统一出让的客运出租汽车经营权的客运车辆，进入本市五华、盘龙、官渡、西山区范围内营运的，应当到指定的场站侯客，不得沿路招揽乘客或停车侯客，不得从事起点载客和终点下客都在上述四区范围内的客运活动。

   

第四章  场站管理

第二十四条  客运出租汽车营运场、站及配套服务设施的建设，采取多渠道、多形式的投资方式。  按规划建好投入使用的场、站，实行统一管理，不得改作用。

第二十五条  机场、车站、码头、宾馆、饭店、风景名胜区等公共场所、居住小区及其他客运集散地，应当设置客运出租汽车停放场、站、点，并向客运出租汽车开放。

进入场、站的车辆，应当服从统一调度和管理。

第二十六条  市容局应当会同市公安、市政公用管理部门在一、二级城市道路和繁华商业街道设置有明显标志的客运出租汽车上、下乘客的临时停靠站点，已经设置的，任何单位和个人不得擅自拆除。

在没有设置临时停靠站点的其他城市道路上，按照不影响交通和方便乘客的原则，选择路边安全位置临时停靠，上、下乘客。

第二十七条  城市小公共汽车营运线路的开辟或调整，场、站的设立或调整，由市容局会同市公安、市政公用管理部门共同批准实施。

   

第五章  监督和服务

第二十八条  出租汽车客运管理人员执行检查任务时，应持证上岗。对不出示全省统一执法证件的，被检查者有权拒绝检查。

第二十九条  市容局及其客运管理人员对客运出租汽车进行管理时应当做到：

(一)对申办营运许可凭证、服务资格证的，在接到申请之日起五个工作日内办理完毕。对不予办理的，应当说明情况，并告知申办人享有申请复议和提起诉讼的权利；

(二)履行客运管理职责，文明执法、秉公办事，热情服务；

(三)不得违反规定罚款、收费，不得滥用职权、徇私舞弊；

(四)公开办事制度和接受社会监督。

第三十条  市容局应设立投诉受理机构。在受理投诉时应认真登记投诉者的基本情况、投诉事实和要求，并按下列程序进行处理：

(一)自受理投诉之日起三个工作日内，将投诉的事实和理由书面通知被投诉者；

(二)被投诉者自收到通知之日起七个工作日内，向市容局提出答辩意见和有关证据材料；

(三)自受理投诉之日起二十个工作日内处理完毕，特殊情况不得超过三十个工作日，并将处理情况告知投诉者。

第三十一条  乘客与客运服务驾驶、售票人员对收费和客运服务事宜发生争议时，由市容局协调处理，乘租客运出租汽车时起至受理时止的车费，由责任者承担。

乘客对计价器有异议的投诉，由技术监督部门检查处理。由此发生的直接费用，由责任者承担。

   

第六章  法律责任

第三十二条  违反本条例第七条第一款、第二十二条规定，未取得经营权或未办理客运许可证手续从事客运出租汽车营运活动，以及违反第二十三条规定的，先将其车辆停存到指定地点，出具停存证明，处以5000元至lOOOO元的罚款。被处罚人履行处罚决定后，退还车辆。

第三十三条  客运出租汽车经营者违反本条例的，视情节轻重，按下列规定予以处罚：

(一)违反第七条第三款规定擅自转让经营权的，责令改正，处以3000元的罚款；

(二)违反第十条、第十一条规定，未办理营运许可凭证和服务资格证从事营运活动的，或未参加年度审验及年度审验不合格继续从事营运活动时，责令改正，处以500元至1000元的罚款；

(三)违反第十六条第(一)至(七)项规定之一的，给予警告，责令限期改正；逾期不改的，处以1000元至3000元的罚款；情节严重的，责令停业整顿10至15天。

违反第十六条第(八)和(九)项规定之一的，由市容局配合有关部门处罚。

第三十四条  客运出租汽车驾驶员违反本条例规定的，视情节轻重，按下列规定予以处罚：

(一)违反第十七条第(六)项规定的，责令改正，处以50元的罚款；

(二)违反第十二条规定之一，第十五条第(五)项和第二十条第一款规定的，责令改正，处以100元至300元的罚款；

(三)违反第十五条第(一)至(四)项规定之一，第十七条第(一)至(五)项规定之一和第二十一条规定的，责令改正，处以500元至1000元的罚款。

驾驶员违反本条例规定情节严重的，责令其参加培训学习5至10天；再次违反的，取消其客运服务资格，两年内不得重新申办。

第三十五条  乘客违反第十八条第(一)项规定的，视情节轻重处以10元至30元的罚款，造成车辆损失的，应当予以赔偿。

第三十六条  违反本条例第十四条规定伪造、涂改、转借营运许可凭证和服务资格证的，除没收违法所得外，对单位处以5000元至10000元的罚款，对个人处以500元至2000元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条  违反第二十四条第二款将出租汽车客运场站改作他用的、违反第二十五条第二款规定不服从统一调度和管理的，给予警告，责令限期改正；逾期不改的，处以500元至2000元的罚款。   

第三十八条  对个人罚款超过1000元，以及对驾驶员取消服务资格证的，在做出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

第三十九条  妨碍客运管理人员执行公务，违反治安管理法规的，由公安机关给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条  做出行政处罚决定时，应当制作《行政处罚决定书》。收缴罚没款时，应当开具财政部门统一制发的罚没款收据，罚没款一律上缴国库。

第四十一条  客运管理人员违反本条例第二十九条第(一)、(二)、(三)项规定之一，第三十条第(一)、(三)项规定之一的，由其所在单位或上级主管机关予以批评教育，责令改正；情节严重的，给予行政处分、调离工作岗位直至开除；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条  当事人对客运出租汽车行业行政主管部门做出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行行政处罚决定的，由做出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

 

第七章  附  则

第四十三条  本条例所称计程车是指按照乘客意愿提供客运服务并按里程和时间收费的小轿车；城市小公共汽车是指属于城市公共交通范围的十二座以上二十座以下的定点、定线营运的客车。

第四十四条  本条例自公布之日起施行。

 

 

第一章   总     则

第一条  为加强城市市容和环境卫生管理，创建整洁、优美、文明的城市环境，保障人民身体健康，促进社会经济发展和社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本条例所称城市市容和环境卫生管理，是指对城市的道路、街巷、集贸市场、河道及其他水面、建筑物、构筑物、施工场地、公共设施、公园绿地等容貌的管理和城市建筑废弃物、生活废弃物及环境卫生设施的管理。

第三条  凡在本市城市规划建成区（以下简称“城市”）活动的单位和个人，应当遵守本条例。任何单位和个人，都应当维护市容和环境卫生整洁、优美，尊重市容和环境卫生工作人员的劳动；并有权对违反本条例的行为进行劝阻、制止和举报。

第四条  城市市容和环境卫生管理工作实行统一领导，分级负责，社会监督与公众参与相结合的原则。

各级城市管理行政主管部门对市容环境卫生管理的职责权限由市人民政府确定。

第五条  昆明市城市管理行政主管部门负责全市市容和环境卫生管理工作。

县（市）区城市管理行政主管部门负责本行政辖区内的市容和环境卫生管理工作，业务上接受昆明市城市管理行政主管部门的指导和监督。

各级规划、建设、工商、园林、交通、公安、环境保护、卫生等部门，应当按照各自职责，做好市容和环境卫生管理的相关工作。

 第六条  本市城市管理实行相对集中行政处罚权的综合执法，按照经批准的城市管理综合执法方案，由具备合法主体资格的综合执法机构负责实施，具体实施办法由昆明市人民政府另行制定。

第七条  市和县（市）区人民政府应当将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，保障市容和环境卫生事业建设发展的需要；采取有效措施逐步改善市容和环境卫生工作者的工作条件；对在城市市容和环境卫生工作中做出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

市、县(市)区城市管理行政主管部门应当加强城市市容和环境卫生的科学技术研究，推广先进技术，提高城市市容和环境卫生管理的现代化水平。

宣传、新闻、教育等单位，应当加强城市市容和环境卫生管理法律、法规和环境卫生知识的宣传教育，增强公民的法制意识、环境意识、文明意识。

第二章    城市容貌管理

第八条  市城市管理行政主管部门会同有关部门，根据国家的城市容貌标准，结合本市实际，制订本市的城市容貌标准，报市人民政府批准后公布实施。

第九条  临街建筑物、构筑物和城市雕塑、建筑小品等建筑景观及其附属设施，应当与城市环境和历史文化风貌相协调，并保持整洁、美观、完好。

未经城市管理行政主管部门或者规划行政主管部门批准，不得在道路两侧和其他公共场所搭建临时建筑物、构筑物或其他设施；经批准的，应按批准的要求建盖。

违反第一款规定出现破旧、污损的，责令限期粉刷、修饰，逾期不改的，代为清洗或者粉刷，所需费用由责任人承担。

违反第二款规定擅自搭建的，责令限期拆除，逾期不拆的，强制拆除；未按批准的要求搭建的，责令限期改正，可处以五百元以上二千元以下罚款。

第十条  在道路两侧临街新建和改造建筑物的，应当按照城市容貌标准，选用透景、半透景围墙或者栅栏、绿篱、花坛（池)、草坪等作为分界，并保持整洁、美观。

第十一条  在城市内进行建设和拆迁工程，建设单位和施工单位应当在施工前到城市管理行政主管部门签订市容保洁责任书。

施工场地周围应当设置遮挡围墙，有效防止尘土、泥浆、污水等污染环境。施工场地出口处应当设置必要的车辆冲洗或其他防泥设施，防止车辆污染道路。

建设工程竣工时，各种临时建筑物、构筑物和其他设施应同时拆除，将施工现场和周边环境清理干净，经城市管理行政主管部门验收合格，才能撤离施工现场。

违反第一、三款规定的，处以一千元以上二千元以下罚款。违反第二款规定的，处以一千元罚款；造成道路污染的，责令清除污染，并按污染面积处以每平方米十元以上三十元以下罚款。

第十二条  城市临街单位和个人应当严格执行门前秩序、卫生、绿化三包责任制，保持门前容貌整洁有序，店面、标牌美观完好，用语文明、文字规范。

违反前款规定的，责令限期改正，可处以一百元以上五百元以下罚款。

第十三条  城市临街建筑的门头(面)装饰、装修，应当经城市管理行政主管部门审批。

临街店铺的经营者，不得超出门、窗进行店外经营。

违反第一款规定的，处以五百元以上一千元以下罚款；违反第二款规定的，责令改正。可处以一百元以上三百元以下罚款。

第十四条  在城市道路和公共场所设置的交通、电信、邮政、电力、消防、环卫以及报栏、公告栏、宣传橱窗、亭棚、休息椅、体育锻炼等各类公共设施，应当按照有关标准和规范的要求设置，并保持完好和整洁、美观。

违反前款规定不能保持完好和整洁的，责令限期改正，逾期不改的，可处以二百元以上一千元以下罚款。

第十五条  在城市道路上行驶的车辆，应当保持外形完好、整洁。

第十六条  运载垃圾、粪便等废弃物及其他液体、散体物料的车辆，应当采取密封、包扎、覆盖等措施，实行密闭化运输，不得泄漏、泼洒。

违反前款规定，未实行密闭化运输的，处以二百元罚款；因泄漏、泼洒造成路面污染的，可责令其停止行驶，到指定地点整改直至当事人改正，并按污染面积每平方米处以十元以上三十元以下罚款。

第十七条  管护单位和责任单位，应当保持城市行道树、绿篱、草坪、花木等绿化带及其设施的整洁、美观、完好；缺株，枯死的，应当及时补植和修整；植树、整枝作业时所产生的废弃物及污染的路面，应当及时清除。

第十八条  不得擅自在城市道路、广场及户外的公共场所散发各类广告及宣传品。禁止在建筑物、构筑物、公共设施、住宅区和树杆上擅自刻画、挂贴、喷涂。

利用条幅、旗帜、充气式装置、实物造型等载体形式设置标语和宣传品的，应当按城市管理行政主管部门批准的要求和期限设置，并保持完好、整洁、美观。

违反第一款规定的，予以没收或责令清除，并处以五百元以上五千元以下罚款；违反第二款规定的，处以二百元以上一千元以下罚款。

第十九条  本市夜景照明总体规划和实施方案，由市城市管理行政主管部门会同市规划行政主管部门共同制定，报市人民政府批准后组织实施。

夜景照明设施的所有者、使用者、管理者，应当保持夜景灯光设施的完好，并按照城市管理行政主管部门规定的时间开、闭夜景灯光设施。

城市主要街道及商业中心的商店等单位的店面招牌、橱窗，应加设夜景灯光设施，并逐步将封闭卷帘门窗改造为透景、透光门窗。

违反第二款规定的，责令限期改正，逾期不改的，可处以五百元以上一千元以下罚款。

第二十条  凡经批准在城市道路和公共场所临时举办商业性的宣传、纪念、庆典、展示及其他活动的，应当保持活动场地及周围环境的整洁。

违反前款规定造成活动场地及周围环境污染的，责令清除，并处以五百元以上一千元以下罚款。

第二十一条  在城市内禁止下列行为：

(一)在城市主要道路临街外廊、窗台和阳台外晾晒衣物、吊挂杂物；

(二)在临街外廊和阳台堆放的物品，超过护栏高度；

(三)随地吐痰、擤鼻涕，便溺，乱扔烟蒂、纸屑、塑料袋、瓜果皮核、食物残渣及各类包装物和废弃物；

(四)从屋内、车内向外抛掷废弃物品；

(五)在城市道路和公共场所清洗车辆，倾倒车内废弃物；

(六)在道路、广场等露天场所和公共垃圾容器内焚烧树叶、垃圾和其他物品；

(七)不及时清除在道路和公共场所作业时产生的废弃物、渣土：

(八)沿街叫卖和违章摆摊设点；

(九)超过国家标准的建筑噪音和商业噪音；

(十)损坏环卫、夜景照明等公共设施。

 违反前款第(一)、(二)项规定的，责令改正，可处以五十元以上一百元以下罚款；违反第(三)、(四)项规定的，责令清除污染物，可处以十元以上五十元以下罚款；违反第(五)、(六)、(七)项规定的，责令改正，并处以二百元以上五百元以下罚款；违反第(八)项规定的，予以取缔，并处以五十元罚款；违反第(九)项规定的，责令限期改止，逾期不改的，处以二百元罚款；违反第(十)项规定的，责令赔偿，并处以二百元以上五百元以下罚款，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

 第三章    环境卫生管理

第二十二条  市、县(市)区城市管理行政主管部门应当认真组织环境卫生的维护和管理，加强城郊结合部的环境卫生管理工作，不留空白和死角，保证城市环境达到国家规定的标准。

第二十三条  城市环境卫生清扫保洁。按下列分工负责：

(一)主要道路，由辖区城市管理行政主管部门负责；

(二)非主要道路及其他街、巷和居住区，由街道办事处或居住区管理部门负责；

(三)公共场所、公园、城市绿化带、河道及其他水面，由其管理单位负责：

(四)集贸市场由市场管理部门负责；

(五)各机关、团体、企业、事业单位内部及其卫生责任区，由各单位自行负责。

第二十四条  负责市容环境卫生保洁的单位，应当做好责任区内的清扫保洁工作，城市主要街道和公共场所要设专人负责、全日保洁。

在清扫保洁时，不得将垃圾扫人下水道、公共绿地或他人责任区。

第二十五条  城市生活垃圾的收集、运输和处置实行分区负责，做到袋装收集，日产日清；逐步实行分类收集，综合利用，统一无害化处置。

单位和个人应当按照规定的时间、地点和方式投放垃圾，并按规定缴纳清运处置费。

各单位应当向辖区内城市管理行政主管部门如实申报垃圾产量、种类，并由辖区内城市管理行政主管部门建档管理。自行清运的，经审验核发垃圾准运证后，方可按规定自行运到指定地点。

违反第二款规定的，责令清除倾倒的垃圾，限期补交清运处置费，并对单位处以五百元以上一千元以下罚款，对个人处以三十元以上一百元以下罚款；违反第三款规定的，责令限期改正，可处以一千元以上二千元以下罚款。

第二十六条  城市道路、居住区、公共场所、集贸市场、临街店(铺)和各类商场．应当设置垃圾容器，每日清除废弃物并保持整洁，不得影响市容和交通。

第二十七条  国家规定的有毒、有害、危险废弃物、医疗垃圾、应当进行专业化处置。工业垃圾按环保要求处置，禁止混入城市生活垃圾或乱扔乱倒。

违反前款规定的，处以五千元以上一万元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿。

第二十八条  城市管理行政主管部门应当加强对渣土和建筑垃圾的统一管理，设置和指定排放场地。

各建筑施工单位，应当在开工前向城市管理行政主管部门申报渣土和建筑垃圾排放计划，经核准后方可到指定地点排放并缴纳处置费。

违反第二款规定的，责令其清除倾倒的垃圾，限期补缴处置费，并按每倾倒一立方米处以二百元以上五百元以下罚款。

第二十九条  单位或个人清掏下水道的污泥，应当及时清运，不得乱倒和滴漏、泼洒污染路面。

违反前款规定的，责令清除所造成的污染，并按污染面积每平方米处以十元以上三十元以下罚款。

第三十条  任何单位和个人不得向城市街道、河道、排水管道、湖塘及其他水面和非指定地点倾倒垃圾、污水、粪便和动物尸体等废弃物。

违反前款规定的，责令其清理，并处以一百元以上三百元以下罚款。情节严重的，处以五百元以上一千元以下罚款。

第三十一条  市、县(市)区城市管理行政主管部门，对街道清扫保洁和垃圾收集、运输、处置及化粪池清掏、高层楼房清洗工作实行行业管理。

鼓励单位和个人从事城市环境卫生有偿服务。凡从事街道清扫保洁、垃圾运输、化粪池清掏、高层楼房清洗经营的单位，需经城市管理行政主管部门审批。

违反第二款规定的，责令整改；逾期不改的，处以五百元以上一千元以下罚款。

第三十二条  城市公共厕所应当有专人负责管理，保持厕所清洁，定期消毒杀虫。

符合二类以上标准的公共厕所和可以对公众开放使用的单位厕所，应当设置明显标识，实行亮证收费，确保服务质量。

违反第二款规定超标准收费的，由价格行政主管部门依法查处。不能保证服务质量的，由城市管理行政主管部门责令限期改正。

第三十三条  市、县(市)区城市管理行政主管部门应当对辖区内的化粪池进行登记，建卡管理。符合标准的方可投入使用。

管理单位应当对化粪池定期清掏、检测，保持完好，不得渗漏和外溢。

化粪池的清掏、检测实行有偿服务。

第四章   环境卫生设施建设管理

第三十四条  城市公共环境卫生设施的建设应当纳入城市规划和年度社会发展计划。在城市新区开发和旧区改造时，应当按规定建设环境卫生设施。所需经费纳人工程概算。

第三十五条  市规划行政管理部门在编制建设性详细规划时，应当根据市城市管理行政主管部门的意见，把市容和环境卫生设施建设同时纳人规划。

建设单位应当严格按照规划施工，并确保市容和环境卫生配套设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。

第三十六条  大中型垃圾中转站、废弃物处置场由城市管理行政主管部门实行统一管理。

建设环境卫生设施实行谁投资、谁受益的原则，鼓励单位和个人投资兴建市容环境卫生设施，投资者的合法权益受法律保护。

第三十七条  任何单位和个人不得占用、拆除、移动市容环境卫生设施。

因国家建设确需拆除和移动的，建设单位应当事先向城市管理行政主管部门提出还建方案，先建后拆，或者交纳还建资金，由城市管理行政主管部门负责建设。

违反第一款规定的，责令赔偿损失；违反第二款规定的，责令依法补建。

第三十八条  新建的公共厕所、单位厕所、多层和高层楼房内的厕所，应当按照国家规定的标准进行设计和建设。

已建成的不符合标准的各类厕所，产权单位应当根据市、县(市)区城市管理行政主管部门的要求进行改造。