城市品质既关乎城市形象，也是重要的民生工程。昨日，五华区召开城市管理工作专题会议，安排部署各项城市管理工作，决定从近期、中期、长远目标着 手，由区城市管理综合执法局牵头，联合民政、环卫、园林等多部门，组成综合整治领导小组，强化城市管理，从而进一步改善城市居民工作生活环境，提高人民群 众生活质量，营造整洁、优美的城市环境，把五华打造成宜居宜人的高品质中心城区。

　　联合执法提升管理能力

　　今年以来，五华区通过开展“爱我昆明、美在春城”主题实践活动，实施5条重要道路提升和环境综合整治工程，有效提升了城市品质。

　　为进一步巩固城市品质提升成果，昨日起，五华区结合正在开展的市容市貌综合整治“百日会战”专项活动，对小西门、翠湖片区和正义路、盘龙江沿线片区两大区域，进行了占道经营等城市管理问题综合整治。

　 　此次综合整治的范围为重要街道、重要小区、公共广场、学校周边、医院附近及农贸市场周围区域，涉及环境卫生、占道经营、流浪乞讨、损绿坏绿、渣土车、临 违建筑、违法加盖楼层、违法排污等九大方面的集中整治。五华区要求各街道成立专门工作领导小组，做到守土有责，做好属地管理，对重点区域的脏乱差进行集中 整治，确保整治出成效。

　　综合整治将分近期、中期、远期三个目标阶段进行。近期，综合整治各项工作要富有成效，城市管理要有根本性改观； 中期，针对重要道路和广场，建立行之有效的管理办法，建立健全各项规章制度，确保和巩固综合整治成果；远期，要采用疏堵结合的方式，选定适当的经营地点， 引摊入市，提升城市管理形象，提高城市综合品质。

　　此次综合整治改变以往突击式、运动式的整治方式，以达到既要治标又要治本的目的。五华 区城管局将加大对城市管理中突出的占道经营等违法违章行为的整治力度，把全区划分为主城区（护国、华山、大观、龙翔四个街道）、西片区（红云、莲华两个街 道）、北片区（丰宁、黑林铺、普吉三个街道），实行执法人员包段、包街，每一条街道均落实到个人，做到“路段、责任、人员”的网格化管理，落实包干责任， 进一步创新城市管理体制、机制和措施，形成长效机制，让整治行动常态化，从而创建一个整洁优美、文明有序、健康向上的城市环境。

　　疏堵结合提升城市品质

　　“南屏街是昆明的城市名片，你们在这里乞讨卖艺，不仅影响城市形象，还造成道路拥堵，赶紧离开吧。”昨晚，在南屏步行街，面对正在表演的街头卖艺人员，五华区城管护国街道执法中队中队长张营说。

　 　昨晚，五华区城管综合执法队在青年路、南屏街、龙泉路、龟背立交桥等重点区域，对沿街卖艺、乞讨和占道经营等违法违章行为进行执法。南屏街片区由于街头 乞讨人员较多，劝返这部分人群成为治理重点。“你们有什么困难，我们可以帮你们联系民政部门，或者到救助站去……”张营耐心地劝说。对于南屏街乞讨人员， 执法中队劝导这些人通过民政部门回到原籍，也考虑将这些人规范地集中在一些背街背巷。张营介绍，首日活动主要以劝导为主，随后执法中队将每天到这些地方巡 查，一旦发现再犯将对其进行取缔并处罚。

　　随后，城管执法队员又前往龟背立交桥，针对占道经营等行为进行执法。龟背立交桥下历来都是小商贩聚集区，造成晚上交通混乱，城管队员多次劝说无效后，一些小贩的摊位被取缔。“对多次违规的商贩，我们只能对其进行依法取缔。”五华城管工作人员说。

　　此次综合执法也受到市民称赞，“每次从龟背立交桥下经过，都很头疼，太乱了，现在整治之后清爽多了。”市民刘宇说。与此同时，综合执法队还在龙泉路对渣土车进行了整治。

　 　在今后的城市综合整治工作中，五华区城管将改变以前以堵为主的方式，在加大宣传力度的同时，采用疏堵结合的办法，以人为本，加强疏导。目前，五华区根据 实际，正在研究明确全区的严禁街、严管街、严控街和规范街，加强引导，规范经营，在不影响道路交通、不扰民的前提下，为流动小贩提供合法经营的场所。

　　五华区副区长付军表示，五华区将结合“爱我昆明、美在春城”主题实践活动和22条道路综合整治以及“百日会战”行动，通过开展市容市貌综合整治，精细化城市管理，把问题解决在一线，切实提高城市管理能力，提升城市面貌和品质，打造宜居宜人的高品质中心城区。

本报记者：贾献培 赵书勇

新闻来源：《昆明日报》A01版