南宁:城管执法理念应淡化“整治”,着重“排忧解难”
发布时间:2014-01-13
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       南宁市兴宁区委宣传部11日通报,当日下午1时许,兴宁区两名工作人员在开展市容整治过程中,遭到两名男青年持刀伤害,其中民生街道办副主任曾春晖伤势过重因公殉职,另一名工作人员已无生命危险。(腾讯新闻综合南国早报报道)

这是1月12日下午3点多自腾讯新闻跳出的一条消息。按说,城管与摊贩之争各类版本上演得太多太多,本已经见惯不怪了,只因事发之地——官塘市场,本人常过往购物,有感百姓生活之艰,同时深叹城管工作之难,于此不免要多说几句。

城管,小贩。于情于理,谁是谁非,是逼出来的,还是一时冲动,各执一词。总之,小贩那种失去理智的疯狂行为,必须受到严惩。而城管的角色也另人为之惋惜,悲剧又再一度上演,而且还不知道还要再发生多少诸如此类的悲剧,才能让这个社会和人民真正警醒起来。

据笔者所见,除了官塘市场这样的老街区老集市,还有南宁的亭子街以及南宁周边的乡镇街市,自从有了突击“整治市容市貌,清洁乡村”等政府行为后,本来欣 欣向荣,熙熙攘攘的集市变得冷清了,没了以往的生气……现代化繁荣的蓝图不应当是这样:街道畅通整洁了,而人心却荒凉了。

而小摊小贩们,无奈地失去了阵地,又将会各地流散寻求他们生存的空间,有待时日还将会在某一合适地段卷土重来,再次聚集。政府难道又要进行突击整治,以至再次发生予盾冲突,继续酿造悲剧吗?搞得城管工作人员难为情,民众有怨情,政府则缺失民情。

这里不禁要问:城市发展建设真的需要挤压掉一些原住居民的生存空间吗?城市的改造必需要去掉一些固有的传统街市文化吗?能不能把这种所谓的城市“疤痕” 当做一种城市原生态的文明保留下来?小摊小贩们的生意与生计,有没有更好的办法统一管理,就地消化?这恐怕就需要更多的社会包容、制度理解和政策指导了。

值得一提的是,城市的规划改造,需要符合当地人民生活水平高低及地域经济发展成熟状况,没有这些条件做基础,再美好理想和设计方案 也是无本之木,无源之水,甚至演变成虚假繁荣,破坏当地原有经济。而城市发展建设制度的有效运行,不仅需要城市管理部门公平、公正严格地执行,也需要正面 舆论有力的引导和社会各界以及当地群众积极有效的支持与配合,更需要因城市变革而带给当地人们实实在在的红利。

必须指出,城市治理 整顿不是按图施工式的只讲规定,按条文办事,必须旨在为民服务,为民生着想地灵活运用,城管执法理念应淡化“整治”,着重为民“排忧解难”,人性化地深入 了解具体情况,实事求是,遇到困难,要更多地尝试寻求解决问题的最佳方案,妥善处理,并从中积累经验教训,扎扎实实地为人民办实事、办好事。

同时希望,城市管理部门清理占道经营,既要做到治理好市容市貌,保证街道道路整洁、卫生、畅通,便益于人民群的出行生活,又要不厌其烦地疏导好小摊小贩 们的即得利益,调理好当地的市场经济环境,不应让“整治”变成“扰民”,以至于造成各类恶性抗法事件及群体挑畔法治的行为,引发社会社会不良影响。

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