城市的大街小巷,无论是车站、公厕、墙面、地面还是电线杆、路灯杆上,办宽带、办假证、求租、招聘、家教、卖药、开锁等小广告随处可见。这些小广告有大有小,有贴的、有写的、有喷涂的,因数量众多,清理困难,清理一批很快又出现一批,被人们形象地称为“城市牛皮癣”。
针对这些烦人的“牛皮癣”,今年3月初,五华区环境卫生管理处在下属的昆明经纬环卫服务有限公司内,组建了一支120余人的“小广告清理队”,专门负责 清除辖区内的各类小广告。截至本月上旬,五华区“小广告清理队”共处置小广告问题160万余件。但是,清理员们每天不停地清理,撕的依旧没有贴的快,有 时,他们还会遭到漫骂甚至殴打……
3公里滇缅大道周边
一天可清千余张“城市牛皮癣”
每天早上7点30分,街头小广告清理员刘玉敏便骑着电动自行车出门前往滇缅大道,在她的车筐里、后架上,驮满了工作的必需“装备”:各种大小长短的铲子、装满水的喷壶、涂料和粉刷滚筒、清理油墨的稀料和强力清洁剂、钢丝刷、装撕下小广告的垃圾袋……
滇缅大道铁路口到黄土坡一段道路及两侧纵深的巷道,是刘玉敏及其他三位同事负责清理的区域,这一带除了工人医院、麻园村以外,还有多个居民小区和学校, 全部走一遍有近10公里的距离,刘玉敏和同事每天都要绕上两三趟。能走只是干这个工作需要具备的基础能力,而彻底清除一张张的小广告需要更多的技巧、耐心 和勤奋。
今年3月,五华区环卫处成立“小广告清理队”后,刘玉敏便成为了一名小广告清理员,别看干这一行只有半年,她却已经有许多清理 小广告的经验。“铲小广告说起来简单,可干起来就没那么简单了。普通的纸先用水喷湿,再用铲子铲下来;喷涂的油墨广告要喷上强力清洁剂,用钢丝刷才能擦 掉;写在电线杆上的字没法清除,要用涂料覆盖……这一堆工具,每一样都有各自的用处。”刘玉敏一边说,一边拿起一个半米多长的加长铲子,准备铲掉一个被贴 在两米多高墙上的小广告。“贴这么高就是防止被铲掉,有的贴太高只能找商铺借梯子来铲。不过,最难清理的就是‘脚踩广告’,粘力特别强,只能一点一点撕, 他们贴一个只要几秒,我们清理一个要花好几分钟。”
刘玉敏告诉记者,在他们负责的区域内,每天从早上8点到下午6点,清掉1000多张小广告只是一个基本水平,由于节假日期间客流大,广告的数量也会增多,最多的时候每天能清除2000多张。
挨骂是常事
劝导还曾遭殴打
“自从我们四个人专门来清理这一带的广告后,贴小广告的人也从之前的四五人增加到了七八个。”刘玉敏皱着眉头说,“很多人看到小广告就觉得是我们环卫工 没尽责,可事实上我们真的一刻也没歇着。经常是我们在这边清,贴小广告的就在那边贴,这种场景太常见了,清个不停,也贴个不停,真让人发愁。”
在别人眼里,从事小广告清理只是一个不太起眼的工作,但“刘玉敏们”心里却一直怀揣着一份“让城市再干净些”的责任,无怨无悔、认认真真地忙碌着。每天 不停地使用铲刀、钢丝刷清理小广告,刘玉敏和同事们的手上遍布划痕,加上清除油墨广告时很难避免接触到墨汁,使小广告清理员们手上的伤口都变成了无法洗净 的黑色。可是,苦点、累点,手上的伤痕他们都不怕,最让他们伤心的,却是清除小广告时经常遇上不理解的商家和市民,挨骂遭讽是常事不说,有时还会遭到殴 打。
“你们怎么那么讨嫌,我这边刚刚才贴出来你们就又来铲,碍你们什么事,多管闲事。”在记者跟随小广告清理员工作中,不时就能听到类 似的话语,而清理员们每次却耐心地告诉对方,要发布信息应该将广告贴在店内或制作成广告牌摆放在门口。“我们都习惯了,多说几次总会有效果的。”刘玉敏笑 着说。
“前几天刘师的儿子过来,看见有人在贴小广告,就上前制止,没想到那人转过身来就掐住了她儿子的脖子,还拳打脚踢。”说起不久前 发生的遭袭事件,刘玉敏的同事李玉萍还心有余悸,“我们看到后就马上跑过去,可是那人跑太快,没追上。听说队里其他少数同事也有被打的经历,贴小广告可是 违法违规的,但竟然嚣张到光天化日之下打人,简直太可恶了。”
清除小广告
五华每年投入近300万元
“各大医院、学校、农贸市场、城中村都是小广告的重灾区,自我们成立专门的小广告清理队后,全区9个街道办事处,一周就能清掉6万多个小广告。人员工资加上工具,一年需要投入近300万元的处置费用。”五华区环卫处收费管理所一位负责人说。
“现在贴小广告的不管白天黑夜明目张胆地贴,我们也曾抓到过一些,这些人随身带的小广告,少的数百张,多的有上千张。即使被抓到,环卫部门也没权处罚, 再加上很多人说自己是被雇来的,身上没钱,我们也拿他们没办法,只能把他们身上的小广告没收了。处罚较轻、违法成本低,致使小广告屡禁不止。治理小广告如 果还是这样以清理为主,永远是治标不治本。”
作为一名常年和小广告打交道的环卫干部,该负责人表示,想治理小广告,必须由政府出面,多 部门协调配合,疏堵结合才能达到治理的效果。“小广告可以粗略地分为信息类和违法类两大部分。信息类一般有电信公司、药店、房地产商的促销、广告等,还有 招聘、求租、家教、家政等便民信息,集中在人流量大的区域;违法类一般以诈骗、医托、卖假货、办假证的居多。”他表示,建议政府在居民小区、商场超市等地 点设置公共广告栏,供有信息发布需求的人使用,由环卫部门一个星期或半个月集中清理一次,既保证了市民的需求,又维护了市容市貌。
“说 到堵,就是希望加大违法小广告的打击力度,比如涉及制售假文凭、假证件等犯罪活动的非法小广告的违法行为需要由公安部门进行严厉打击,严惩重罚雇佣人员违 法张贴小广告的企业,并依法惩处那些袭击清理员的人。同时,通信管理部门也可以对涉及违法犯罪内容的电话号码实施停机;文化市场行政执法部门对承接印刷非 法小广告的企业进行查处。‘城市牛皮癣’现象肯定会有所减少。”
本报记者:孙潇
新闻来源:《昆明日报》A03版

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