“深入实施城乡清洁工程，是一项惠及千家万户的民心工程，让我们共同努力，高标准、高要求、高质量打好城乡环境卫生综合整治攻坚战。”11月14 日，西山区召开深入实施城乡环境综合整治、强化城市管理服务工作推进会。会上，西山区深入查找实施城乡环境综合整治工作中的不足及突出问题，以更加坚决的 态度、更加扎实的作风、更加有力的举措，推动城乡环境综合整治工作常态化、长效化，提升城市管理品质和服务水平。

　　回头看

　　整改落实“向前走”

　 　实施城乡清洁工程是关系群众切身利益的民生工程、惠民工程。当前，在市委、市政府的高度重视和精心组织下，西山上下又掀起了清脏治乱的高潮，但和市委、 市政府，区委、区政府以及全区人民群众的要求和愿望相比，和当前城市快速发展的步伐相比，仍存在一定差距。由于基础配套设施滞后、体制机制不够健全、监管 不到位，加之受城乡居民传统生活习惯和文明素质的影响，西山区城乡环境脏乱差堵的现象仍然较为突出，街头不文明的行为随时可见。

　　对此， 会议提出，街道和各职能部门要认真进行“回头看”，围绕最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的“四最”问题，看一看，责任是否真正落实了；找一找，在环境治 理上还存在哪些问题，有哪些工作需要改进；想一想，如何结合区域实际，变突击为长效，建立一个长效的环境治理机制，把整治成果长久保持下去，把工作持之以 恒地开展下去。

　　占道经营，不仅是居民嫌弃的地方，更是管理者头疼的地方。长期以来，西苑街道相益巷小贩占道经营屡禁不止，为此，街道城 乡清洁指数多次受到“拖累”。为了彻底改变巷道现状，西苑街道联合多部门进行集中整治后，召开听证会，最终决定将这条“马路市场”变为步行街。如今，经过 彻底整治和规划后，整条巷道大变样，变成宽敞干净的步行街，巷子中每隔50米便有一个垃圾桶，没有了乱摆摊点的小贩、占道乱停的车辆。

　　 提及永昌“早市”，无人不知、无人不晓。“菜篮子”问题一直以来是西山区委、区政府关注的重点工作，在继生鲜超市、引摊入市之后，西山区创建办和永昌街道 办事处又推出了早市这一便民举措，转变思维，在城市管理与服务市民之间寻找平衡点，赢得了社会各界广泛的赞誉。目前，永昌早市解决了周边近6万居民买菜难 题。

　　此外，广福小区每月的插甸蔬菜进社区活动也受到居民的交口称赞。在前卫街道的“马路市场”也一直是城管执法队员最头疼的难题，为了 彻底整治马路市场，城管科工作人员每天6点开始巡逻，一旦发现占道经营现象马上进行处置。同时，为了解决居民买菜难题，街道引入插甸蔬菜，定期走进辖区各 个小区进行低价销售。

　　为狠抓占道经营，彻底整治占道经营带来的脏乱差堵，西山加大对主次干道、过街天桥、窗口地段、广场、学校等绝对禁 止区域的整治力度；对占道经营对市容影响较小的区域可以合理引导，把分散的摊点引导在指定区域集中经营和管理，定人值守监督，形成“特色街区”；在背街小 巷、城郊结合部或经过长时间形成的传统市场，引导流动摊贩进场经营，集中管理，形成规模优势，方便市民生活。

　　强化措施

　　展现城乡崭新面貌

　　实施城乡清洁工程是一场攻坚战，更是一场持久战。西山区委书记赵学农要求全区务必要把责任担起来，把机制建起来，把各项措施落实下去，把成效实实在在做出来。

　　下一步的工作中，西山区提出进一步联动执法，努力攻克薄弱环节。从群众关心的街道、公园、市场、车站等重点区域的环境卫生、市容市貌入手，以整治垃圾暴露、占道经营、渣土泼洒、街道脏、乱、差等城市痼疾为关键，持续开展好联动执法和联合整治工作。

　 　加快城市管理服务模式建设。进一步加大清洁指数案件办理力度，要将每一个案件落实到具体部门和个人，切实做到定人、定责、定时限，确保件件有人抓、有人 管。强化微信联动工作平台作用，实现区、街道、社区三级联动城市管理机制，将清洁指数案件快速处置机制延伸到城市管理末梢，及时处理各类城市管理问题，提 高数字城管案件办结率。

　　严格落实“门前三包”责任制。全面落实“门前三包”网格化公示牌制度和流动红旗评比制度，抓实宣传教育工作，畅 通监督举报渠道，方便市民群众监督、举报违规行为。加大日常巡查监管，对履约不到位的要第一时间责令整改，做到“底数清、情况明、措施硬”，确保“门前三 包”签约率和履约率均达“百分之百”。

　　把严的要求落实下去。坚持联合整治，严格执法，对占道经营整治重点、难点区域进行摸底排查，针对重点、难点区域开展专项整治，引导广大居民积极参与抵制占道经营行为，持续巩固占道经营整治成果。

　 　强化环卫清扫保洁。制定道路、隔离栏及环卫设施的清洗工作计划，确保道路、环卫设施的干净、整洁；及时检修更换环卫设施，保持设施完好率100%；加强 队伍建设，结合全市标准提高环卫保洁和行政执法协管人员工资待遇，配足人员，调整上岗时间，切实做到保洁、监管全覆盖。

　　理顺管理体制。进一步完善城管权限下划后的配套管理工作，理顺体制机制，坚持“属地管理，条块结合，以块为主”的原则，建立健全分级实施、分片包干工作机制。

　 　建设世界知名旅游城市，必须痛下决心从清洁工程抓起。实施“城乡清洁工程”对于提升城市品牌形象、提高城乡居民生活质量具有十分重要的现实意义，对于西 山区建设国际化商务中心和山水园林新城区也有难以估量的促进作用，西山区将再次掀起实施城乡清洁工程的热潮，全力以赴打好城乡环境卫生综合整治攻坚战。 

本报记者：佟薇

新闻来源：《昆明日报》A03版