随着“轰隆”一声巨响，源清社区大波村里一座面积约700平方米的违章抢建农房轰然而倒。近日，龙泉街道办事处集中组织了2次大规模强制拆除行为和多次小范围强制拆除，拆除面积约2000平方米，挽回经济损失约1500万元。打响了盘龙区临违建筑整治的第一枪。

　　3月18日，盘龙区紧急召开全区临违建筑综合整治暨安全生产工作会。会上传达了省领导重要指示精神，传达了昆明市3月17日临违建筑综合整治电视电话会议精神，对全区的拆临拆违工作进行了重点部署。

　　盘龙区委书记夏俊松称，当前全区要开展一次地毯式、拉网式、网格式大检查，相关部门对临违建筑要严格执法，坚决执行。对于临违建筑要发现一起、查处一起，要露头就打，不留死角。

　　整治第一枪

　　龙泉连续拆除两处违章抢建农房

　 　3月24日下午，龙泉街道办事处按照市委、市政府及区委、区政府的安排部署，为进一步加大对农房违法建设的管控力度，组织城管队员80人、拆迁工人10 人，工程机械1台，对源清社区大波村1处违章抢建农房实施强制拆除，拆除面积约700平方米，挽回经济损失约600万元。

　　当执法人员来 到现场时，违建农房已经没有了继续建设的迹象，但违建农户夫妇俩仍然不甘心地守在围墙里，经过耐心做工作后，夫妇俩离开违章建筑，配合执法人员拆除已经建 好的部分建筑。一台挖掘机开到围墙边，举起长长的铁臂，已经砌起来的围墙“轰隆隆”应声倒下，短短10分钟，该处违章抢建的农房就全部拆除。

　　“拆得好，不拆的话，你盖我也盖就乱了。拆了以后也就没有人再敢盖了。”得知该处违章建盖的农房被顺利拆除了，多数村民表示支持。

　　执法人员介绍，今年以来，龙泉街道加强了对辖区农房实施昼夜巡查，该处违章抢建的农房就是在巡查过程中发现的，当时并没有完全建盖好，只看得出是一个长方形的四合院的围墙，经调查发现是违章建筑后，遂按程序依法对该违章建筑实施了强制拆除。

　　27日，龙泉街道农房违法违章建筑巡查队伍又在上坝社区竹园村发现一处抢建大棚，龙泉街道随后组织城管队员80人，拆迁工人15人，施工机械1辆，对该处抢建大棚实施强制拆除，拆除面积达1200平米。

　 　龙泉街道党工委、办事处一直以来高度重视违法农房建设和临违建筑集中整治工作，并将此项工作作为一项重点工作来狠抓落实，通过采取有效措施，不断加大查 处力度，龙泉辖区内农房违法建设得到了有效遏制。今年3月份以来，针对辖区内的违建农房和钢架大棚，龙泉在中坝社区中坝村、上坝社区回龙村、源清社区大波 村以及部分小区集中组织了2次大规模强制拆除和多次小范围强制拆除，拆除面积约2000平方米，挽回经济损失约1500万元。

　　高度重视

　　千难万难也要啃下这块“硬骨头”

　　违法加层、私搭乱建，提起临违建筑之害，市民深恶痛绝。

　　近年来，盘龙不断地在变靓、在变美，但与全体盘龙人的付出形成差距的是，临违建筑仍然是盘龙喉咙里的一块骨头，这块骨头让盘龙的城市管理距离昆明市的要求、距离城市规划管理的要求，距离大部分、或者绝大部分老百姓的要求还有不小的距离，还有很多不尽如人意的地方。

　　“违法加层不时地回潮、不停地回潮，整治的速度远远赶不上违法加层的速度，违法加层的还没有整治完，又不断地在产生。”

　 　在盘龙区临违建筑综合整治暨安全生产工作会上，盘龙区领导指出，这种局面应该说危害非常大，不仅仅耗时、耗力、耗财，更重要的是让政府、部门的威信力与 公信力受到危害、蚕食。由个人违法行为滋生的歪风邪气，不断有蔓延的趋势。这些歪风邪气、这些趋势在盘龙12个街道都有不同程度的表现，在个别地方还比较 突出。

　　如今临违建筑整治已成为省委、省政府、市委、市政府高度关注的一件事，省、市领导再强调再要求，是希望通过反复提醒、要求、安排，提醒全市干部重视关注这项工作，下决心，花力气，坚决整治不动摇，

　　所以，对于临违建筑听之任之、放任自流，就是对无视法纪、败坏社会风气行为的纵容，就是对那些遵纪守法群众的伤害。

　　夏俊松强调，一线工作人员，要重视起来，重新坚定起来，下大的决心、花大的力气，重新安排、布置、推动好这项工作。当前临违建筑给盘龙带来的不仅仅是安全隐患，不仅仅是社会稳定，也影响了一些重点项目的推动。

　　因为这些安全隐患的存在，这些“骨头”的存在，使盘龙经济建设推进步伐致缓，甚至停下。 依法临违建筑整治事关盘龙经济建设大计，既是弘扬社会正风，坚持依法行政，也是造福于民、取信于民的民心工程，刻不容缓，非常重要。

　　严格执法

　　全面彻底推进整治工作

　　整治临违建筑有相当的危险性、复杂性和艰巨性。临违建筑现象在盘龙存在，说明整治工作不会轻松，很可能要动大手术，要动大干戈。

　　“所有干部和工作人员充分认识这项工作的艰巨性、复杂性和敏感性的基础上，盘龙既要坚定信心强力推进，同时在工作中也要注意把握政策，注意方法，切实把这件事情抓好抓实，办好办实，抓出成效。”

　 　会上要求，各部门各街道要召开一次临违建筑整治工作会议，统一思想、坚定信心，依法推动临违建筑整治工作。工作中会遇到阻力和困难，但盘龙责无旁贷、不 能退缩。全区上下要坚定信心，打赢这场事关全区人民群众利益的一场硬战。全区要开展一次地毯式、拉网式、网格式的大检查，要严格执法，坚决执行。对于临违 建筑要发现一起、查处一起，要露头就打，不留死角。

　　检查要不留死角，条块结合。临违建筑整治不仅仅是街道的事，还是行业主管部门的事。 行业主管部门必须要依法行政，切实做到坚持依法行政，切实做到依法履职。要讲究工作方式方法，既要依法严厉查处，又要擅于做细致的思想工作，做好临违建筑 整治的宣传。宣传好临违建筑整治的法律法规和相关政策，要坚持把道理讲在前面，把思想工作做在前面，把保障措施做在前面，最大限度地减少整治的阻力和障 碍。那些钉子户、难缠户在教育疏导无效的情况下，要履行相关法律程序，坚决给予强行拆除。

　　工作中要突出重点，以典型突破带动全面开花。对于安全隐患突出的，本身就是三无建筑的，或者是人流密集的，影响重点工程推进的，借这次整治一次要把它拔掉。

　　要着眼长远，建立健全长效机制，按照疏堵结合的原则，适量建筑物流仓储设施，满足现在的物流业，推进农村建房的有序化。

　 　鼓励有大局意识的干部、群众，调动起基层群众的积极性，最大限度组织起来，让其了解党的方针政策、法律法规，支持配合执法行为。要坚持重心下移，上下联 动，推进城市管理体制改革，强化城市综合执法，充分发挥街道、社区的基层管理作用，加强监督，把城市管理纳入法制化、规范化的轨道。

　　落实责任

　　严处工作中失职渎职行为

　　会上强调， 要强化对临违建筑综合整治工作的组织领导，坚决贯彻落实市委、市政府的要求，按照区委、区政府的安排布署，加强领导，层层落实责任，采取措施，集中时间、集中精力，集中能力，把这项工作一抓到底、落实到底。

　 　要落实工作责任，市委、市政府已经作了安排布署，出台相关整治方案，盘龙区按相关要求，迅速制定工作方案。全区各部门、街道按照会议要求和安排，主动作 为，抓紧制定各自的工作方案，迅速作出安排布署。各有关单位、执法部门领导对临违建筑整治工作要亲自指导、亲自组织、亲自指挥、亲自协调。街道、社区要充 分发挥基层组织，按照“两公开一承诺”的制度，要积极探索村民搬迁、拆迁行之有效的办法。

　　要牢固树立一盘棋的思想，建立思想统一、分工明确、配合默契的机制，按照属地负责的原则，做到目标一致，全体配合、全民配合。要实行严格的目标责任制和领导负责制，将目标层层分解，将责任逐级明确，做到不留死角、不留空白，确保整治工作顺利推进。

　 　要严肃查处在工作中失职、渎职行为，对工作不力的部门，要追究领导的责任。对整治工作不力的，取消所有评奖评优资格，开展临违建筑整治工作，要与干部合 不合格、称不称职、敢不敢负责、各级组织有没有执行能力、有没有凝聚力、有没有战斗力结合起来。在整治工作中考核干部、锻炼干部的执政能力。

　　各部门、街道要大力宣传临违建筑整治工作的政策法规，大力宣传整治的成功经验和做法，大力宣传工作中涌现出来的主动配合的单位和个人。对阻拦临违建筑整治的行为要进行曝光，要以强大的舆论攻势营造人人参与、支持的良好氛围。

　 　街道、社区、居委会和村委会要上门到户，做面对面、人对人的宣传，把全民的积极性调动到最大化，确保整治工作有效、有序、有力推进。要做到统筹兼顾。确 保稳增长、保安全。当前是一季度收官的关键时刻，一定要把整治工作做通，有完备的准备方案，绝不能因为拆临拆围引发安全事故。

　　这注定是一场攻坚战！盘龙全区上下要站在政治和全局的高度，以强烈的使命感、紧迫感和责任感，努力打赢这场攻坚战，全面提升盘龙规划建设管理水平，向省委、省政府和全市群众交出一份满意的答卷。

本报记者：雷晴 罗昆娅

新闻来源：《昆明日报》A03版