2016年,城市管理行政 执法局将紧紧围绕市委、市政府中心工作,以十八届四中全会精神为指导,以创新、提升、发展为主线,努力构建分工科学、责权明确、统筹联动、务实高效、运行 有序、规范文明的现代化城市管理体系,逐步实现更加整洁、有序、美丽的城市环境,全面提升我市城市管理科学发展水平。”近日,市城市管理行政执法局局长许 玉安在接受采访时表示。具体工作中,将从以下四个方面发力。

　　加强队伍建设,提升依 法行政水平。加强理论学习,以政策理论、法律法规、上级文件精神及实施城市管理工作的8项职能93项权力清单、法律文书制作、案例分析等为学习重点,提高 执法队伍业务素质,努力争创“学习型、法治型”城管；理论联系实际,推行“定期考试”制度,增强执法队员“人本化、秩序化”思维和“依法行政、规范执法” 意识,提高运用法律解决问题的能力；健全教育培训体系,加大奖惩考核力度,调动执法队员自觉学习积极性。

　　强化专项整治,提升城 市管理水平。严格按照创城工作标准要求,开展包括以下七个方面的环境综合整治,建立健全长效化管理机制。加大违法建设整治,建立“城管联村、社区、物业” 制度,强化村、社区、物业属地管理责任,加大对违法建设行为的管控力度,多部门互动,健全“联合查违”防控体系,掐断违法建设源头；规范便民信息张贴,按 照“疏堵结合、以疏为主”的原则,引入市场化运作机制,在市区主城区繁华地段、社区设置50处便民信息张贴栏,并督促市场管理公司每周对宣传栏过期信息进 行清除,保证信息宣传栏的美观和整洁有序,解决市区乱贴乱画影响环境卫生等问题；整治街头摊点,采取分类别管理方式,区别对待街头摊点,建立临时许可制 度,规范摊贩经营行为；推广便民摊点群市场化管理,对城区6处便民摊点群和4处自产自销经营区由市场管理公司进行规范化管理,引导流动摊点入群规范经营, 加大对市场管理公司的考核力度,建立考核奖惩制度,定期通报考核情况；开展早餐点专项整治,对城区早餐点进行科学划分,合理设置,引入第三方服务管理公司 实行市场化运作；加大露天烧烤整治,完善长效管理机制,联合药监、卫生、工商、环保等部门加大对无证经营、违法经营业户、私人烧烤的整治处罚力度,引导业 户进入集中市场经营,使我市烧烤行业逐步走上规范化；强化室外洗车整治,联合环保、建设、水利等部门加大对室外洗车的查处力度,对占道经营洗车行为坚决予 以取缔,确保整治成果不反弹,逐步规范我市洗车行业经营秩序。

　　加强智慧城管建设,提 升城市管理精细化水平。加快建立智慧城管目标绩效考核体系,将考核结果纳入市级目标绩效考核,发挥其激励作用,提高政府部门执行力；加快实现资源共享,搭 建综合性管理平台,抓紧与群众工作平台、社管工作平台、公安交警监控网络系统等共享数据,增加城市管理问题的采集量,不断提高智慧城管系统功能；强化系统 对执法工作的指导和应用,按照网格化管理要求,建立“主动发现、精确指挥、快速处置、有效监督”的城市管理工作机制,实现城市管理标准化、精细化和常态 化。

　　畅通联动机制,提升长 效管理水平。管理属地化,按照“政府主导、管罚分离、建管并重、各尽其责”的原则,构建既协同配合又相互监督的工作机制,对城市管理行政处罚权相对集中的 8方面职能管理责任进一步明细,强化街道、建设、规划、房管、城投等职能部门的属地管理和日常监管责任,防止以收代管、以罚代管、只审批不管理,以及重突 击整治轻日常监管等现象的发生,形成齐抓共管的局面,解决城市管理中“看得见的管不着,管得着的看不见”的突出问题；执法综合化,建立城市管理联动机制, 强化部门联动与配合,变单兵作战为联动作战,解决各自为政、联动机制不畅的问题,共同研究破解占道经营、乱搭乱建、噪音污染等城管热点难点问题；加大对乡 镇执法中队的业务指导,努力形成城市管理工作城乡一体化发展格局,按照就近便民、以人为本的原则,在各镇区驻地至少设一处便民摊点群,按照城市管理“十无 标准”,开展镇驻地环境综合整治,确保镇驻地街道两侧实现严禁摆摊和店外摆货,规范镇区村大集管理,建立规范化制度,统一规范管理。