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张祖林主持召开市政府常务会，会议原则通过《关于加强整治违法排污行为的实施意见》
本报讯 记者杨蓓报道 昨日，昆明市市长张祖林主持召开了市政府常务会。
会议指出，2008年以来，我市开展了违法排污零申报专项整治工作，严厉打击了违法排污行为，取得了阶段性的成效。但是，由于未形成多部门齐抓共管的格局，未健全有效的长效管理机制，环境违法问题，特别是部分小企业、小作坊无证经营、违法排污情况屡禁不止、死灰复燃，继续对环境造成污染。因此，按照建设生态昆明的要求，必须建立健全领导、协调、部门联动、督查有力的长效机制以及“黑名单”、永久退出市场等管理制度，形成齐抓共管、保护环境、打击违法排污行为的合力。
会议原则通过了《关于加强整治违法排污行为的实施意见》，并报市人大常委会审议。
该《意见》提出，要严格市场准入制度，本市范围内所有新改扩建工程建设项目，未取得环保部门批准的环评文件，任何行政管理部门不得对其颁发行政许可证照。对于无照经营的违法排污行为，一经查实，坚决依法予以取缔，并按上限处以50万元的罚款。根据现行法律法规，对于违法排污行为从重从严查处，实行永久退出市场。对于违法排污行为，全部记入“黑名单”，在全市范围内通报，并设立“曝光台”定期在媒体上公开曝光，对于无照经营的违法排污行为，一经查实，其业主身份信息记入“黑名单”，在本市范围内永久性退出市场，任何行政管理部门不得批准其再从事相同的业态经营。对于引起环境公益受损或者威胁环境公益的，行政执法机关或者检察机关可以提起环境公益诉讼。
会议还原则通过了《昆明市改革创新促进办法》。该《办法》分为6章36条，通过明确改革创新的基本原则、程序、绩效考核、表彰奖励等，以鼓励事业单位、人民团体、企业和其他社会组织在经济社会管理制度和工作方式方法上积极开展变革和首创活动。
会议还研究了其他事项。
摘自：《昆明日报》A01版
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