昆明市人大常委会关于

提高昆明市土地利用管理水平提升

土地市场化配置程度的决议

　　（2010年4月 28日市第十二届人大常委会第三十二次会议通过）

　　为进一步提高我市土 地利用管理水平，充分发挥市场对土地资源的配置作用，根据《中华人民共和国土地管理法》和相关法律法规，结合我市实际，特作如下决议：

　　 一、市人民政府要充分发挥对土地市场的调控作用，认真做好土地利用总体规划和土地储备规划等相关规划，合理安排城市建设、基础设施、产业发展用地，做好建 设用地的收储、供应。要加快工作进度，尽快实现城乡建设规划全覆盖、城乡土地利用规划全覆盖、城乡土地储备全覆盖、市域国有资产管理全覆盖、全市资源市场公开交易全覆盖。通过市场化运作的方式，有效配置土地资源，实现土地的经济效益、社会效益、生态效益最大化。

　　二、要根据国家的最新规 定，及时对我市的土地相关制度进行更新，并结合实际，制定和完善土地利用管理的规章制度和标准、规范，增强其适用性和可操作性。

　　三、进 一步规范土地供应方式，严格实行公开招拍挂制度，房地产和商业用地一律以拍卖方式公开出让，其他经营性用地尽量以拍卖方式出让；对土地划拨要依法制定标准，限定规模，严控比例,防止土地收益流失。

四、加大土地执法监察力度。及时查处非法改变土地用途，非法批地、占地，非法转让国有土地 资产的行为。坚决打击扰乱土地市场秩序的违法行为。继续抓好土地市场的清理整顿，妥善处理历史遗留问题。对土地的相关信息，要公开披露，接受公众监督。

摘自《昆明日报》A07版