2月28日，五华区召开推进实施“城乡清洁工程”动员大会，第一时间传达学习全市“城乡清洁工程”动员大会精神，对全区推进实施“城乡清洁工程”工作进行了安排部署，并与部分职能部门和街道办事处签订了责任书。

　 　会上进一步动员全区上下迅速行动起来，全力以赴、全民参与，不断拓展延伸实施“城乡清洁工程”的领域和范围，丰富实施“城乡清洁工程”内涵，提升“城乡 清洁工程”水平，以更高的标准、更大的力度、更强的措施，坚决打好城乡环境卫生综合整治攻坚战，通过集中整治“八大乱象”，确保城乡环境面貌一个月有改 观，三个月见成效，一年实现靓丽转身，营造干净、整洁、靓丽、优美的人居环境，加快推进世界知名旅游城市先行区和区域性国际城市首善之区建设。

　　提高认识 敢于担当

　　把“城乡清洁工程”作为更重任务

　　抓紧抓好

　　城乡环境是反映一个城市形象的重要窗口，是对外开放的一张名片，更是保障广大群众切身利益的关键所在；城市形象，不仅体现着城市管理的水平，体现着市民的素质，更是地方文明进步的标志。

　 　推进实施“城乡清洁工程”，是关系群众切身利益的民生工程、惠民工程，是开展党的群众路线教育实践活动、务实为民的重要内容，是加强城乡环境卫生综合整 治，营造干净、整洁、靓丽、优美的城乡人居环境的重要举措，是提升城乡建设管理水平、推进经济繁荣、促进文化发展、提高文明素质、增强城市竞争力的重要抓 手，对于提升城市品质，提高城乡居民生活质量，加快世界知名旅游城市建设具有十分重要的现实意义。为此，结合党的群众路线教育实践活动的开展，五华区提出 实施“城乡清洁工程”，要从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，通过全面整治、综合治理，为群众创造良好的人居环境和生产生活条 件，真正让人民群众共享发展成果。

　　推进实施“城乡清洁工程”，五华早已做好准备，并已经先行先试。自去年以来，就在全市率先实施“环境 卫生清洁工程”，重点对翠湖片区、正义——南屏步行街2个重点片区及14条重要城市道路开展了环境卫生综合整治，取得阶段性成果。此次推进实施“城乡清洁 工程”，五华区要求全区高度重视，充分认识实施“城乡清洁工程”是加快五华改革发展进程的重要保障，是改善人居环境、造福人民群众的重要措施，是做好城市 管理的重要抓手，是提高市民素质的有效途径，是检验干部作风的“试金石”。

　　动员会上提出，开展“城乡清洁工程”是五华区建设世界知名旅 游城市先行区和区域性国际城市首善之区的重要组成部分，也是作为昆明核心城区必须长期抓好的一项工作，全区上下必须把思想和行动统一到市委、市政府的决策 部署上来，变“要我干”为“我要干”，形成共识、持之以恒，与开展党的群众路线教育实践活动、建设世界知名旅游城市先行区和践行社会主义核心价值观相结 合，以实际行动营造干净、整洁、靓丽、优美的人居环境。

　　打好七场攻坚战整治“八大乱象”

　　以更硬的措施强力推进

　　“城乡清洁工程”

　 　在推进实施“城乡清洁工程”中，五华区在市里确定的“七大乱象”基础上，增加了集中整治农房违法建设和临违建筑屡禁不止这一乱象。将针对城市管理中存在 的“门前三包”落实不力、占道经营屡治屡弹、工地管理不规范、渣土泼洒污染严重、城郊结合部脏乱差突出、车辆乱停乱放、不文明行为屡禁不止、农房违法建设 和临违建筑屡禁不止“八大乱象”，高标准、高要求、高质量，以迅速开展清洁城市百日大行动为突破点，进一步延伸和拓展工作领域，既要坚持不懈地打一场深入 持久的攻坚战，又要坚韧不拔地打一场巩固成果的保卫战，把城乡环境的“污点”整治成“亮点”，确保城乡环境面貌一个月有改观，三个月见成效，一年实现靓丽 转身。

　　打好环境卫生保洁攻坚战。针对“脏乱差”现象，切实加大主次干道、主要出入口、商业街区、旅游景区、城乡结合部、广场车站等区域环境卫生清洁力度，按章清扫、定时保洁、及时清除，确保全天候、全方位、全覆盖。

　　打好市容综合整治攻坚战。加大综合执法力度，坚决取缔沿街乱摆摊点、占道经营、跨门槛经营等问题。强化集贸市场的管理，花大力气搞好市场环卫保洁、秩序整顿规范和周边交通疏导等。合理设置临时市场，做好引摊入市。

　 　打好环境美化亮化攻坚战。加大对城市户外广告、牌匾、霓虹灯等的整治力度，从严控制新增大型户外广告设施，尤其是对城区重点地段、重点区域户外广告要高 标准、高质量、高起点规范设置。结合落实门前“三包”责任制，发动各单位、社区、商铺、居民对小广告进行一次彻底的清除，着力解决城市“牛皮癣”。

　　打好文明施工整治攻坚战。加强对建筑工地的管理，严格落实文明施工管理规定和“三池一设备”措施，强化降噪、防尘措施。严格临时占用和开挖城市道路的审批管理，规范设置施工围挡。严格查处渣土运输过程中污染路面和违规乱倒、偷倒建筑垃圾、渣土的行为。

　　打好交通秩序整治攻坚战。进一步完善交通安全设施，合理划定停车位置，着力解决车辆乱停乱放问题。加强对行人、非机动车交通违章行为的整顿，对乱穿车行道、不走人行横道线的行人及非机动车加强宣传教育甚至处罚。开展车辆乱停乱放、非法运营和电动自行车的专项整治。

　　打好违临建设拆除攻坚战。强力整治农房违法建设和临违建筑屡禁不止乱象，加大源头治理和动态监控力度，做到“杜绝增量、消除存量”。坚持严管重罚，继续对重点地段、重点区域影响市容、有碍观瞻、群众反映强烈的违法临时建筑坚决依法强制拆除。

　 　打好清洁城乡攻坚战。结合美丽乡村建设，按照“三清四美三宜”的要求，开展好“清洁乡村”行动，使“城乡清洁工程”向农村延伸。通过抓好农房改造，开展 清洁家园、清洁田园、清洁水源整治，推广清洁生产实用技术，治理乡村污水，加强道路硬化等基础设施建设，进一步改善农村生产生活条件。

　　以更严的标准标本兼治

　　建立完善“城乡清洁工程”

　　十项长效机制

　　实施“城乡清洁工程”是一项长期而艰巨的工作，只有建章立制，严格依章办事，才能实现长效管理。为此，五华区推进实施“城乡清洁工程”将以更严的标准标本兼治，通过深化城市管理体制改革、创新城市管理手段、坚持严格执法、疏堵并重等，不断建立完善长效管理机制。

　 　动员会上提出，五华区将坚持集中整治与长效管理相结合，推动“城乡清洁工程”规范化、制度化、长效化。通过建立环境卫生清洁工程区、办、社、居（居家楼 院和沿街商户）四级联动机制、建立区级领导路（段、片）长周巡查机制、建立街道和社区领导（片长）日巡查、建立周五爱国卫生大扫除机制、建立宣传教育及社 会动员机制、建立联动执法机制、建立环卫保洁市场化运营机制、建立科学的考核评价机制、建立经费投入保障机制、建立科学的督促检查机制“十大机制”，构建 部门快速反应、措施督查到位、舆论监督完善、社会积极参与、运行保障有力的工作机制，建立健全纵向到底、横向到边的运行机制，实现管理有标准、执法有依 据、工作有章法。

　　此外，五华区还将以更大的力度广泛宣传，迅速形成全民参与的浓厚氛围，通过加大宣传力度、广泛进行社会动员、进一步提 高市民素质等措施，形成人人关注、人人参与、人人出力的良好局面，确保城乡环境卫生获得明显改善。为确保“城乡清洁工程”取得实效，五华区还将加强领导、 明确责任、协调配合、强化督查、严格问效，以更有力的领导，形成合力，确保“城乡清洁工程”取得实效。为此专门成立了“城乡清洁工程”工作领导小组，在领 导小组下设“清洁城市”和“清洁乡村”行动办公室以及3个工作指挥部和3个工作组，具体负责统筹“城乡清洁工程”各项工作推进落实。

　　市 民素质是城市文明程度的具体体现，也是城市精神的生动诠释。五华区委书记金幼和表示，城乡清洁，任重道远，一方面广大群众改善环境的愿望十分强烈，另一方 面部分市民素质不高，不文明现象屡禁不止。为此，五华区提出：人人参与、人人关注、人人出力，坚决打好城乡环境卫生综合整治攻坚战。同时，倡导市民在实施 “城乡清洁工程”中自觉践行社会主义核心价值观，使爱护城市、管理城市、美化城市成为广大市民的自觉行动，形成讲文明、讲卫生、树新风的良好氛围，共同营 造干净、整洁、靓丽、优美的城乡人居环境，打造宜居宜人高品质中心城区，为加快世界知名旅游城市先行区和区域性国际城市首善之区建设作出更大的贡献。

本报记者：贾献培

新闻来源：《昆明日报》A03版