北京市提升信息化城市管理水平
中共北京市委北京市人民政府在《关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见》中提出,把实施“科技奥运行动计划”,应用一批新技术提升城市管理和服务水平,列入增强自主创新能力的方向。提升信息化城市管理水平,综合运用数字、网络、通讯等技术,建立以人口、社会单位、环境和市政设施为主要内容的社会管理与服务数据库,建设信息化城市管理系统。5月12日,北京市市委书记刘淇就北京市信息化建设情况调查研究时强调,实现信息化过程作为推动自主创新的机遇,通过信息化建设不断加强城市管理,提高政府效率,更好的服务群众、方便群众,推动首都经济社会协调发展。刘淇指出,信息化建设要有利于加强城市管理,提高政府效率,实现精细化、网格化、实时化和无缝管理,努力提高城市管理水平。
(摘自5月11日、12日《北京日报》)
浙江省2006年数字化城市管理工作要点
2006年,浙江省政府提出,建立数字信息共享平台,理顺城市管理各部门职责,提高城市管理中的统一指挥、协同作战能力,有效发挥政府的社会管理和公共服务职能。数字化城市管理工作着重抓好以下几方面工作:一是下发《关于推行数字化城市管理试点工作的实施意见》;二是研究确定一批“数字城管”今年的调研课题,组织各有关单位和试点城市开展调查研究活动;三是5月份筹备召开“数字城管”试点城市工作座谈会,研究部署试点城市下一步工作;四是三季度,召开“数字城管”推广会议,明确第二批推广城市,进一步推进试点工作;五是组织新一批城市有关人员进行学习、培训;六是由省法制办会同省建设厅研究相对集中行政处罚权与“数字城管”两者结合的机制,做好“数字城管”推行过程中遇到的技术进步与现有政策的衔接问题;七是由省财政厅会同省建设厅等部门,研究制定“数字城管”推行中的“以奖代补”政策及资金使用的监督管理办法;八是由省信息产业厅会同省科技厅、省移动公司等,研究并提出“数字城管”实施中的技术衔接和省级监管平台建立方案等。
浙江省嘉兴市在学习借鉴北京东城区数字城管理念的基础上,按照建设部有关数字化城市管理系统设计的部颁标准,自主设计研发了一套符合中小城市实施数字化城市管理需求的工作系统,2005年12月1日在市区25平方公里范围内启用实施。现数字化网络已延伸到市区60多平方公里,截止2006年3月底,共收到城管巡查员上报的信息40545条,平均每天约335条,经梳理立案派发给相关责任部门的共14478件,平均每天约119件。经处置办结的13407件,平均办结率为92.6%,市长电话关于城市管理类的投诉电话明显下降了。
北京市东城区开展城管新模式“社情民意”调查活动
东城区城市管理监督中心2006年利用三个月的时间,通过问卷调查和实际走访两种方式,对东城居民和东城各职能部门展开了针对新模式运行情况的大调查。
东城居民通过监督员了解到新模式的比例最高,新模式管理方式突出体现在快速,居民普遍认为监督员在社区中发挥了很大的作用,实施新模式之后,热心人多了,参与城市管理的人也多了,99.7%的居民对网格化城市管理新模式表示认可。
东城各职能部门普遍对新模式非常认可。各职能部门结合各自不同的工作性质,制定了不同的工作方案和措施,各出奇招,总结出工作经验,确保新模式正常、有序的运行。调查中也找出了存在的突出问题。各职能部门还提出了很多建设性的意见和建议。
通过这次大调查,可以看出,新模式关民情、解民忧、得民心,受到百姓高度赞誉;新模式极大的激发了人民参与城市管理的热情,实现人民城市人民管;新模式监管分离,有效解决了城市管理中“政府失灵”问题,提升了城市管理水平。
上海市卢湾区加强队伍管理
积极探索城市管理新内容
首先进一步加强队伍管理,不断完善队伍管理机制。一是结合卢湾精神大讨论活动,在“创新铸精品,诚信建和谐”卢湾精神的引导下,提炼出监督中心精神,即:努力学习,践行新理念;严格管理,树立新形象;刻苦钻研,拓展新领域;勇于攀登,再上新台阶。二是在监督员队伍中建立了临时党小组,发挥党员的先锋模范作用。三是建立两级巡查制度,确保城市管理的“眼睛”时刻明亮,真正做到把问题解决在群众开口之前。
其次立足城市管理全覆盖,积极探索城市管理新内容,做到三个延伸。一是要从现阶段街面秩序为主到小区环境延伸,二是从城市管理对象的完好与否向配置是否得当延伸,三是从确保重点地区、重点路段为主向全区域范围的延伸,以达到管理区间的全覆盖。
本简报信息征集要点
《数字化城市管理工作简报》自创办以来,得到了试点城市的大力支持,在此,我们表示衷心的感谢!在试点城市的来稿中,相当一部分被采用了,但是也有个别稿件未能纳入到简报的内容中,现将本简报征稿的要点作如下说明,供各试点城市参考:
一、领导动态:
中央或省、市、区的领导到本地的参观、讲话、重要批示等。
二、推广动态:
各试点城市阶段性工作成果、里程碑性的活动纪实。
三、经验材料:
新模式因地制宜,运行成果、具体做法、特色工作、技术创新等。主要包括新模式在城市管理中发挥作用的情况,新模式提升了哪些方面的管理水平,发挥了哪些技术支持作用等。
四、问题与建议:
在推广运用中遇到的难点与问题、想法与对策。如城管新模式在现阶段存在的作用,在哪些方面还存在发挥作用的空间,在哪些方面还存在制约进一步提高工作水平的因素,还有哪些需要协调解决的问题。
总之,本简报创办的目的就是促进新模式的应用与推广,促进试点城市的交流与沟通,共同寻找推广应用创新的办法。

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