[第七期] 数字城管通报
发布时间:2009-01-04
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第二届中国国际数字城市建设技术研讨会召开
——数字化城市管理新模式引起与会者共鸣
2006年6月10至11日,由建设部信息化工作领导小组办公室、科技部高新司、建设部科技司、国家测绘局国土测绘司、苏州市人民政府、国际数字地球协会、中国电子商务协会、中国地理信息系统协会、北京大学数字中国研究院联合主办的第二届中国国际数字城市建设技术研讨会在苏州市国际博览中心隆重举行。建设部、科技部等近百名国务院相关部委领导,周干峙、崔俊芝、刘先林院士以及全国各地城市市长、相关国际机构代表,建设界、科技界、IT界、金融界、教育界等近千名企业负责人和专业人士到会参与各类交流活动。
本次会议主要致力于国家及城市政府与建设界、科技界、IT界、金融界、教育界等人士的互动研讨,在政府宏观决策指导、政策法规配套、建设运作机制、科技创新攻关、行业应用实践、产业发展思路等方面,激发创新、商议对策,同时借助展览的直观可视性,总结和展示“十五”城市信息化工作,展示中外数字城市建设现状与成果,技术创新最新动态,推介相关数字技术、设备及产品,促进中外城市之间、政府与企业之间在“数字城市”领域的广泛合作,培育“数字城市”产业链,实现“数字城市”的跨越式发展战略。
建设部科技司司长赖明在会议上强调,数字城市就是指在城市规划建设与运营管理以及城市生产与生活中,充分利用数字化信息处理技术和网络通信技术,将城市的各种信息资源加以整合并充分利用。“数字城市”将使城市规划具有更高的效率,更为丰富的表现手法,更多的信息量,更高的分析能力和准确性,更具前瞻性、科学性和及时性,并提高城市建设的时效性、城市管理的有效性、城市资源优化配置水平、城市综合实力以及城市生活质量,促进城市的可持续发展。尤其是GIS的空间信息综合能力与直观表现能力,在处理城市复杂系统问题时,能帮助人们更好地建立全局观念与模拟直观感。
专家预计,中国的城市化发展将出现一个高速增长期,预计二十年后全国设市城市将达到1000至1100座。城市化水平的提高不单意味着城市数字的增加,更意味着城市管理质量的提高,对城市规划、建设和管理工作的手段与方式提出了更高、更新和复杂的要求。传统的以手工为主的方式显然已越来越不适应城市迅速发展的需要,开发与实施城市规划、建设、管理与服务的数字化工程变得势在必行。
北京市东城区委书记陈平作为大会特邀嘉宾应邀出席了开幕式,并在综合论坛上以“基于万米单元网格划分和数字城市技术集成应用的数字化城市管理新模式”为主题发表重要演讲。通过列举实际案例,介绍了东城区数字化城市管理新模式的核心内容以及实际应用后取得的效果,同时,从“城市现代化发展需要新的城市管理理念、政府应当重视和解决城市管理信息不对称问题、技术创新与体制创新的有机结合必然带动政府管理创新”三个方面,对数字化城市管理新模式从理论高度进行了总结,提出了城市管理“精细化、网格化、信息化和人性化”新的管理理念。陈平书记的精彩演讲引起与会代表强烈反响。专家们认为,这是从理论总结提升了新模式的创新价值。
  为了进一步促进数字城市技术的研发和推广,表彰在数字城市领域研发和推广的典型单位和典型人物,本次大会组委会和专家委员会对近年来我国数字城市领军人物、领军企业进行了综合评审,评选出“年度中国数字城市创新人物”和“年度中国数字城市创新企业”。新模式创始人、北京市东城区委书记陈平同志和另两外代表荣获“中国数字城市创新人物”的光荣称号。北京数字政通科技有限公司等三家单位荣获“年度中国数字城市创新企业”。
会后,两院院士、前建设部副部长周干峙同志和建设部科技司赖明司长以及与会的代表还专门来到会展中心,参观了新模式的展览。
 
南京市召开数字化城市管理工作推进会
 
5月25日, 南京市数字化城市管理工作推进会在鼓楼区召开。市发改委、市财政局、市市容局有关领导及六个主城区分管区长参加了推进会。会上,鼓楼区和建邺区分别汇报了“数字化城管”模式的建设和运行情况,市市容局就市区两级平台的建设提出了具体构想,市发改委、市财政局分别就建设和资金投入方面提出了建议和意见,其他四区分别作了表态发言。最后,陆冰副市长提出了三点要求:一是要认清形势,把握机遇,形成共识。数字化城管模式是形势发展的迫切需要,是提高城市管理水平的必然选择,是增强政府服务能力的有效途径。二是要加大投入,市区联动,厉行节约。市区要同步建设,要创造条件、加大投入,市里决定先在六个城区率先推开,经费投入主要以区财政为主,市财政将采取“以奖代拨”的方式给予一定的政策支持。三是要整合力量,加强宣传,提升水平。要精兵简政,重心下移,加强培训,提升队伍素质,加强管理力度。
 
台州市"数字城管"建设工作平稳推进
 
在台州市政府和市建设规划局的高度重视下,浙江省台州市数字城管建设工作在紧锣密鼓进行中,工程建设实施方案已报建设部备案。  
台州市政府借鉴北京市东城区万米单元网格管理法和城市事部件管理的成功经验,结合台州市的实际情况,计划一期搭建台州市路桥区数字城管平台,逐步实现全市城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化,保证城市运行中出现的问题能够及时反映、及时处理、及时解决,全面提高城市管理效率,逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效及时的城市管理机制,为建立全市统一的城市管理平台打下良好的基础。      
作为台州市数字城管一期工程试点城区,路桥区政府会同台州市建设规划局先后组织人员赴北京、上海学习取经,组织有关单位进行城市管理信息化规划课题研究。5月初,拟订了台州市路桥区数字化城管规划报告,召集有关部门对规划报告进行了会审。建设工程将采用“BT”方式运作,总包单位筹资建设,政府运营、分年拨款。日前,工程建设的立项、工程技术方案的拟订等工作在抓紧实施中。
 
郑州市数字化城市管理系统建设进展顺利
 
郑州市组织工程技术人员,历经三个多月,六易其稿,完成了数字化城市管理建设方案。专家评审认为方案定位科学,模式创新,居国内同类项目领先水平,可以报建设部备案。据此,郑州市人民政府组织二十多个委局办听证后,5月底已将方案报建设部备案。该方案立足于郑州市城市管理的现时和未来需求,设计科学、全面、技术结构合理,符合建设部的有关标准和规范。提出了“指挥集中,监督下放”的管理模式,思路清晰,定位科学,具有可操作性。形成了具有郑州特色的数字化城市管理模式。目前,该项目正在实施中。
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